12万个!2018年，国家邮政局党组坚决贯彻中央各项决策部署，了解前进“放管服”改革，12月20日再行传捷报，租车末端网点备案数量突破12万个，全面完成全国存量网点备案任务。实施租车末端网点备案制(以下全称“网点备案制”)，是邮政业“放管服”改革的一个缩影。

自2015年全国前进简政放权放管融合职能改变工作电视电话会议首次明确提出“简政放权、放管融合、优化服务协同前进，即‘敲、管、衣’三管齐下”以来，国家邮政局党组将中央各项决策部署落到实处，捉铁有痕，落地起效，坚持不懈地推展重点领域和关键环节的改革攻坚，特别是在将末端网点备案工作作为头等大事不予前进，各级邮政管理部门亦将末端网点备案工作作为“一把手工程”，抓实抓细，捉出有实质。“放管服”改革就像源头活水，释放出的是活力、提高的是管理、优化的是服务、唤起的是动力。如今，一场深刻印象的“放管服”改革，正在神州大地交织。释放出活力与动力 “小”切口 “大”效益从城市到农村，从街道到社区，租车网络大大完善，而末端作为租车服务的基础，其存活和发展也沦为重中之重。

长期以来，国家邮政局党组高度重视租车末端服务发展，以多元文化谨慎的原则，获释主体发展活力，使市场在资源配置中起决定性起到，更佳地充分发挥政府起到。在制度层面上，一个条例和两个意见(《租车暂行条例》和《国务院关于增进快递业发展的若干意见》《国务院办公厅关于前进电子商务与租车物流协同发展的意见》)为租车末端服务搭起了政策框架，从发展、服务、管理等多个维度做出了顶层设计，《租车末端网点备案暂行规定》的实施堪称为备案工作的顺利开展获取了有力抓手。

怎么做?“深化‘放管服’改革，全面实施租车末端网点备案管理政策，获释末端活力，构建‘一网通筹办’，让企业办事较少跑腿，数据多跑路。”国家邮政局用实实在在的行动得出了答案。可以说道，末端备案管理工作不利于优化全系统管理能力、减低企业开销，最大限度获释租车市场活力，推展构建高质量发展。

为保证将网点备案制落到实处，国家邮政局党组周密部署，全系统不懈努力。国家邮政局先后多次的组织专题研究，对该项工作展开详尽部署，国家邮政局局长马军胜、副局长刘君特地插手、敦促指导，并多次作出指示请示，为全国末端网点备案工作的积极开展说明了方向。特别是在攻坚阶段，国家局领导以上率下、专责全局、调度指挥官，造就国家局、省局、市地局按照一个目标、一个节奏全力前进，最后构建了全国存量网点备案任务的全面完成。

管出公平和秩序 积极探索 主动担任输掉“放管服”改革的攻坚战，决意和担任是取得胜利的不二法门。在末端网点备案过程中，各地积极探索，主动担任，创造性地积极开展工作，构成了一些好的经验作法。这其中，江苏省邮政管理局的作法极具样板效应。2018年年初，江苏局首度启动该省租车末端网点摸排工作，通过安监系统对该省租车末端网点注册备案。

徐州局创建“一企一档”的台账管理制度，实施专人划片分区负责管理。泰州局制订末端网点备案时间表，结合实际明确提出了末端网点备案工作法。连云港局创建末端网点备案工作微信群，通畅交流渠道。

全省一盘棋，专责布局，是安徽省邮政管理局在前进末端网点备案工作中的亮点。安徽局相结合租车末端网点备案工作为市场主体减半开销，为增进低收入创业叛门槛，着力创优营商环境。征询一线声音，积极开展专题调研，并开会租车末端网点工作座谈会;制订实施末端备案实施细则，编成末端备案的实施方案，实施《关于更进一步优化精简租车业务经营许可工作的通报》。而广东则在2018年年底前构建了该省存量租车末端网点100%备案——截至目前，已完成租车末端网点备案11831个，平均值办理时限1.3天。

广东省邮政管理局提早部署，密切前进各阶段工作，印发《广东省租车末端网点备案实施方案》;强化交流，完善机制，创建起省级邮政管理与市场监管部门的信息互通机制，牵头印发了《关于规范租车末端网点备案管理有关事项的通报》，申明了《租车暂行条例》“租车末端网点需要办理营业执照”的商事管理政策，把红利确实落在了实处。在山东，青岛作为试点城市，就末端网点备案展开了大力的探寻。青岛局高度重视租车末端网点备案系统并轨运营工作，制订租车末端网点备案计划，厘清末端范围，具体隶属于关系，全程“网上申请人、在线办理、一网办通”，构建“当日报、当日判、当日结”，为全国备案数据并轨实践中贡献了智慧。

服出便捷和品质 企业较少跑腿 数据多跑路“早于告诉邮政管理部门服务这么做到，我就不必担忧这项工作做到很差了。”泰州市某品牌租车的业务负责人刘中伟说道。在租车末端网点备案工作开始之初，他对该项工作并不解读。针对这些情况，泰州局积极开展了全市专题会议培训、分品牌一对一辅导前进等一系列工作，最后泰州全市共计备案末端网点多达700个。

“《租车末端网点备案暂行规定》的实施，不利于更进一步推展圆通以及租车行业身体健康发展，指导网点合法合规积极开展租车业务，同时也增进了企业总部对末端网点的管理。”圆通速递涉及负责人回应。末端网点备案考虑到了企业的实际困难，精简了材料，修改了流程、延长了办理时限，确实构建了让企业较少跑腿，数据多跑路。

末端网点是租车网络的末梢，对末端展开备案管理，彰显网点合法身份，规范网点守法运营，不利于末端的创意、创业，不利于提高行业管理效率。在实施末端网点备案工作中，各级邮政管理部门增强责任担任，强化行动心态和改革韧劲，增进了行业的持续身体健康发展。记者了解到，国家邮政局下一步将以末端网点备案工作为突破口，更进一步了解前进“放管服”改革，为快递业高质量发展营造更为优质的营商环境。

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